Hovedverneombudets oppgaver og rolle

Hovedverneombudets (HVO) sentrale oppgave er å samordne verneombudenes arbeid. Det innebærer å være pådriver for at verneombudene får gode betingelser for å kunne utøve vervene sine, jevnlig samle alle verneombudene sånn at de får utveksle erfaringer seg imellom og at HVO både kan informere om overordnede forhold som er relevante for verneombudene og bringe innspill fra verneombudene til overordnet ledelse og Arbeidsmiljøutvalget.

HVO skal være en pådriver overfor ledere og arbeidsgiver, samtidig har HVO som oppgave å se til at arbeidsgiver ivaretar et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for alle ansatte og innleide. Det å balansere det å være samarbeidspartner og «kontrollør» kan være krevende, men er også noe av det som gir HVO en unik posisjon og mulighet i forhold til å bidra til arbeidsmiljøarbeidet i virksomheten.

Et hovedverneombud skal velges der det er flere enn ett verneombud, og omfattes av de samme reglene som verneombudene, men ansvarsområdet er for hele virksomheten. Rollen til HVO blir dermed å jobbe i forhold til organisatorisk og strategisk tilrettelegging og oppfølging av arbeidsmiljøarbeidet i hele organisasjonen.

HVO velges annet hvert år, men bør ofte sitte flere perioder, fordi det er en krevende rolle å få oversikt over og å komme godt inn i.

HVO samhandler med toppledere, som gjerne har lang utdanning og erfaring i å tenke og virke i form av organisasjon, ikke individ eller små-grupper. For de fleste nyvalgte HVO er dette noe nytt. Blant annet derfor sier Arbeidsmiljøloven også at hovedverneombud har krav på den opplæring hovedverneombudet trenger for å utføre sin rolle og oppgaver. Det innebærer ulikt fra HVO til HVO, og fra virksomhet til virksomhet. Men det innebærer alltid mer opplæring enn den grunnopplæringen verneombudene får og det er HVO selv som best vet hvor mye tid det trenger, ikke arbeidsgiver.

 

Et hovedverneombud skal:

• samordne verneombudenes virksomhet og aktiviteter
• støtte og veilede verneombudene i sitt arbeid
• være en sentral pådriver i HMS-spørsmål, og i utforming og revisjon av virksomhetens HMS-system
• avgjøre hvilket verneombud en sak hører inn under, dersom det finnes tvil
• delta i arbeidsmiljøutvalget, og er ofte de ansattes mest sentrale representant og drivkraft i Arbeidsmiljøutvalget.
• se til at berørte ansatte og verneombud medvirker ved omstillinger av betydning for mer enn ett verneområde. Eksempler på omstillinger kan være byggearbeider, opp- og nedbemanninger, omorganisering av oppgaver/arbeidet, flytteprosesser, innføring av ny teknologi/arbeidsmetoder for å nevne noe.

 

Hovedverneombudets myndighet

I utgangspunktet har HVO ingen bestemmende myndighet, men må virke igjennom argumentasjon og samarbeid med de øvrige HMS-aktørene.  Arbeidsmiljøloven setter rammene og minimums kravene til hva som skal forstås som et fullt forsvarlig arbeidsmiljø.  Imidlertid er arbeidsmiljøloven en funksjons lov som gir rom for at den enkelte arbeidsgiver selv skal konkretisere hva kravene betyr i egen virksomhet og selv skal kontrollere at virksomheten lever opp til lovens krav. Arbeidsgiver må gjøre dette i samarbeid med sine ansatte og deres representanter. Arbeidsmiljøutvalget er den sentrale enheten for å utarbeide og konkretisere den interne arbeidsmiljøpolicy og krav til praksis. Derfor blir Arbeidsmiljøutvalget en avgjørende arena for HVO.

Men både et hovedverneombud og et verneombud har stansingsrett etter arbeidsmiljølovens § 6-3. Dette betyr at hovedverneombud kan stanse arbeidet uansett hvor i virksomheten hvis HVO mener det foreligger en umiddelbar fare for liv eller helse og en ikke på annen måte straks kan avverge faren. HVO kan altså overprøve arbeidsgivers styringsrett i visse situasjoner.

Det er ikke hovedverneombudets jobb å ta over et verneombuds oppgaver, dersom det lokale verneombudet ikke utfører vervet sitt på en tilfredsstillende måte, men heller å motivere og bistå verneombudet til å ivareta vervet sitt på en god måte.

 

Slik velges hovedverneombudet

Hovedverneombudet skal velges blant verneombudene eller andre som har eller har hatt tillitsverv i virksomheten. Dersom det er en eller flere fagforeninger organiserer flertallet av arbeidstakerne, kan den/disse fagforeningene utpeke hovedverneombudet. Dersom de ikke blir enige, kan verneombudene velge. Blir det stemmelikhet mellom verneombudene, avgjøres det etter loddtrekning.

Det skal velges en stedfortreder for hovedverneombudet. Reglene som gjelder for hovedverneombudet, gjelder tilsvarende for stedfortrederen.

 

Hvor nøytral skal man være som hoved- og verneombud?

Helt nøytral er man vel sjelden. Men som hovedverneombud representerer du alle ansatte (inkluderte alle underordnede ledere) i virksomheten og det skal du være deg bevisst. Du skal jobbe mot et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for alle, sånn det er definert gjennom arbeidsmiljøloven, og du skal jobbe for at prosedyrer, rutiner, kartlegginger og planer sikrer en praksis som er i tråd med loven. I en konfliktsak skal ikke HVO ta parti med noen av partene, men se til at arbeidsgiver tar tak i konflikten og tilrettelegger for at den skal kunne løses. Å ta imot og følge opp konflikter på arbeidsplassen oppleves av mange som krevende, og er et av temaene som ofte dukker opp på våre nettverksmøter for hovedverneombud. 

 

Frikjøp fra ordinære arbeidsoppgaver

Mange hovedverneombud blir frikjøpt fra sine vanlige arbeidsoppgaver. Det oppleves ofte som nødvendig for å få tid til å utføre vervet sitt. Tilsvarende er det ofte praktisk for arbeidsgiver og den avdeling/skift HVO har sin stilling knyttet til, å få forutsigbarhet gjennom en frikjøpsordning for å kunne organisere arbeidet når hovedverneombudet må ut av ordinært arbeid for å utføre HVO oppgaver.   

Arbeidsmiljøloven sier at verneombud skal få nødvendig tid til å utføre vernearbeidet på en forsvarlig måte, det er altså HVO selv som definerer hvor mye tid en trenger, ikke arbeidsgiver. Arbeidsmiljøloven sier videre at oppgavene til hovedverneombudet i alminnelighet skal utføres innenfor vanlig arbeidstid. Overtid skal kompenseres med overtidsbetaling.

 

Hvordan bli tryggere i rollen som hovedverneombud?

Arbeidsmiljøsenteret arrangerer Nettverksmøter for hovedverneombud i Oslo, Bergen og online. Samlingene bruker gruppens egne ressurser, noen ganger med innspill fra eksterne bidragsytere, og alltid med kyndig veiledning fra en av Arbeidsmiljøsenterets konsulenter. I gruppen kan du også få hjelp med konkrete saker du jobber med.

Kurset vårt «Hovedverneombudets rolle og oppgave» er en opplæring alle Hovedverneombud bør ha.

Også HMS-rådgiverskolen som går over 15 dager er svært nyttig for både hoved- og verneombud. Er du hovedverneombud i petroleumsindustrien? Da har vi et skreddersydd kurs for akkurat deg - HVO's rolle og oppgaver i petroleumsindustrien.

 

Bli medlem hos Arbeidsmiljøsenteret

I tillegg kan din bedrift bli medlem her hos oss på Arbeidsmiljøsenteret. Da får dere blant annet disse fordelene:

• tilbud om to timers gratis HMS-rådgivning hvert år
• deltakeravgiften på alle kurs reduseres med 10%
• redusert pris på kartlegging av arbeidsmiljøet og bistand
• redusert deltakeravgift på Arbeidsmiljøkongressen, Arbeidsmiljødagene og tema konferanser i regi av Arbeidsmiljøsenteret.
• Gratis frokostmøter online
• 10 % rabatt på alle produkter fra HMS-butikken

Er du ikke medlem hos Arbeidsmiljøsenteret kan vi likevel hjelpe deg. Du finner vår kontaktinformasjon her. Du kan også sende en e-post til post@arbeidsmiljo.no eller ringe oss på 815 59 750. Under fanen Tjenester kan du lese om våre bedriftsinterne kurs og konsulenttjenester som lederveiledning, HMS-revisjoner, prosessledelse og veiledning av hovedverneombud.